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探索初探建立适应油田社区实际的全面预算管理方式探讨
  •   【摘要】 预算管理是为了实现企业既定的经营发展目标,通过编制经营活动、投资活动、****流量等预算,以企业内部控制保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行。全面预算管理是适应市场经济发展而产生的,是当今国内外企业广泛推广使用的一种现代化管理方法,它适应市场经济的客观要求,在建立健全企业内部约束机制、加强企业管理、降低成本和提高效益、保证企业经营目标的实现等方面发挥了重要作用。但是全面预算管理在油田社区的实践过程中还存在一些问题,需要优化适应油田社区实际的全面预算管理模式。

      【关键词】 全面预算管理; 油田社区; 预算管理模式

      全面预算管理是企业管理的重要组成部分,是建立企业内部控制制度的需要,是企业提高经济效益、降本增效的有效途径。本文探讨了全面预算管理的内涵以及油田社区全面预算管理模式的建立,并阐述了全面预算管理存在的问题与改进措施。

      一、准确理解全面预算管理的内涵

      全面预算管理是现代企业管理中的重要组成部分,包括经营预算、资本预算和财务预算三部分。全面预算管理不仅仅是财务部门的事,是全员、全过程、全方位的管理,既涉及企业的发展战略,又影响到企业的生产经营管理,企业的各部门、各单位都要投入到这项工作中,使企业的经营活动健康平稳地运行。一要完善全面预算管理的组织体系。完善组织体系有利于增强预算的有效性和权威性,有利于克服预算管理由财务部门全面负责的表面现象。二要明确全面预算管理的责任中心。企业要根据不同的责任中心,按照“责、权、利”统一的原则,确定相应的预算编制内容和指标体系,建立起以财务管理为重点的预算体系,建立约束部门、单位的分预算成本,严格控制预算执行过程,考核预算执行过程,保证资金按计划运行。在总量控制的基础上,将各成本项目考核指标层层分解,落实到末端,对责任人或单位进行考核、奖惩。三要严格履行全面预算管理的程序。企业编制预算应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则执行,强化全员参与意识,实现企业管理的认同感。

      二、建立适应油田社区实际的全面预算管理模式

      集团公司明确界定社区服务是中国石化整体发展的重要组成部分,明确提出整体实施“三分开”,推进社区服务规范管理。社区的预算管理围绕社区既定的经营发展目标,编制经营活动、投资活动、****流量等预算,并以社区内部控制保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行。实施过程中按照“目标倒推、责任到位、全面控制、偏差管理”的思路,在模拟和预算的基础上,根据社区的发展规划和经营战略,结合社区的实际情况,合理地制定主要生产技术经济指标、生产经营中各种资源消耗指标和费用开支指标,并按照预定
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