会计毕业论文 会计论文下载
范文参考
您当前位置:会计论文范文网 >> 会计自考论文 >> 浏览文章
试议预算管理精细化管理在高校预算管理中的运用
  摘要:随着高校经济总量的迅速扩大,社会各界对高校的预算管理提出了更高的要求。本文在对高校预算管理存在问题进行分析的基础上,指出高校预算精细化管理是发展的需要,并提出了精细化管理在高校预算管理中应用的途径。

  关键词:高校预算 精细化管理 预算管理

  一、高校预算精细化管理的概述

  精细化管理是一种理念,一种文化,是社会分工的精细化和服务质量的精细化对现代管理的必然要求,是建立在常规管理的基础上,将精细化管理的思想和作风贯彻到每个环节的一种管理模式。高校精细化管理,是将精细化管理引入高校预算管理之中,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,加强协调配合,按照科学化要求,精确、细致、深入地实施管理,避免大而化之的粗放式管理,有针对性地采取措施,提高预算管理水平和实效。

  随着高校渐渐成为独立的经济主体,经费的来源也呈现多元化趋势,预算管理工作面临新任务与新挑战,将精细化管理应用于高校预算管理,分析高校预算管理的新特点,有助于建立高校的预算管理体系。高校预算管理目的是为了规范学校的财务行为,促进学校不断优化内部经济运行秩序,保证预算的权威性与严肃性,充分发挥预算管理在学校资源配置中的引导作用。精细化管理有助于高校预算管理从经验型管理向科学型管理转变,有助于高校预算资金的优化配置。

  二、高校预算管理存在的主要问题

  (一)预算编制缺乏战略发展规划

  目前大部分高校没能将预算管理与事业发展规划结合起来,预算一般按年度编制,力求维持年度收支平衡,基本上没有考虑学校的长期发展目标,不能充分发挥预算的资源配置功能。部分高校对预算管理的重视和认识不足,认为预算管理只是财务部门的事,各职能部门只是提供一些简单的部门经费支出计划,缺乏对资金使用长远性、科学性和连续性的分析,没有充分调动各职能部门在预算管理中的基础作用。

  (二)预算编制缺乏完整性和科学性

  有些高校在编制预算时,有漏报和隐匿收入现象,造成了部分资金在高校预算管理体外循环,脱离了预算的监督和管理,使学校的正常经济秩序受到了影响。支出的预算没有充分考虑学校当年发展的规划和任务编制,按照“基数+增长”的增量预算方法,缺乏量化分析和科学论证,“零基预算”难以落到实处。预算编制较粗,存在“重总额、轻细项”的思想,对定额标准内的预算金额在各个经济科目之间的分配缺乏科学性、完整性。

  (三)预算管理制度不完善

  首先,预算执行控制不严,监督机制不健全。当前高校的预算管理工作多是重视预算编制,轻视预算执行力,且在预算执行时存在很大的随意性,不断调整、更改和补充,难以发挥预算的约束作用。其次,预算缺乏绩效评价机制。高校预算管理对预算绩效评价重视不够,年终绩效考核一般由财务部门根据预算的执行数与定额数对比,用超预算与不超预算作为评判标准,方法过于简单,考核没有达到应有的效果。

  我国高校预算管理由于受诸多因素的影响,在实际工作中仍然存在不少问题。要想从根本上解决存在的问题,应该引入精细化管理理念,探索高校预算管理新模式,建立起科学有效的预算管理机制,运用战略发展的眼光,建立高校战略预算管理体制,加大对高校预算管理的监控,使高校的预算管理工作走上健康发展的轨道。

  三、精细化管理在高校预算管理中的应用

  高校预算管理是根据教学、科研和日常管理的目标事先编制下一年度收入与支出的财务计划,用来分配高校的财务、实物及人力等资源,以实现高校既定的战略目标。因此应用精细化管理,建立科学、有效、规范的高校预算管理,将促使学校各项事业持续、稳定、协调的发展。

  (一)高校预算精
Powered by cmxw.com 会计毕业生论文网 build 2007 免费会计毕业论文范文