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浅议公司治理财务监控与公司治理概析
  财务监控是提升内控制度执行力的重要手段,它与公司的财务目标高度统一,是公司治理的核心之一。财务监控是公司治理实务的重要组成部分;公司治理是财务监控有效运行的前提,两个相辅相成,密不可分。只有明确了二者之间的关系才能更有效的利用财务监控加强公司治理力度,提高公司治理的效率。

  在公司治理结构中,由于决策权和执行权的分离使得决策者和执行者权力和利益的分离,要达到协调制衡机制的有效运行,必须解决信息不对称的问题。公司的财务监控主要由股东大会、监事会、董事会下设的审计委员会和内部审计机构等监控主体来实施,能在事中、事前主动监控,从全方位维护各相关利益主体的利益,如果财务监控失效,公司不良行为就会给各利益相关方造成巨大的损失。可见,财务监控是提升内控制度执行力的重要手段,它与公司的财务目标高度统一,成为公司治理的核心之一,是公司治理的重要变量。

  一、财务监控概念辨析

  财务监控顾名思义就是对财务的监督和控制。更准确的说,财务监控是财务监控主体在财务活动中充分利用各种财务信息和手段对价值流实施及时且适当的查看、督促、检查、分析和控制,以提高资金使用的效率效果,降低财务风险,实现财务监控主体及其财务行为的良性循环。企业财务监控是一个系统的过程对企业财务活动的全方位的监控,包括事前预测、事中控制和事后分析,具有基础性、技术性和日常性的特点。

  财务监控包含财务监督和财务控制两个不同的概念。财务控制属于财务管理系统,是财务管理的环节之一。财务监督主要关注企业财务活动的各方面是否符合程序与要求,对整个社会来说是否是合法的和有效率的。通过对两者的概念比较我们可以看出,财务控制突出的是所有者利益的完整性,而财务监督则突出表达社会公平、公正。虽然财务监督和财务控制在概念上有所不同,但两者并不是完全割裂开来的。要想充分发挥财务监控的职能,必须将两者有机的结合在一起。但是,财务监控不是简单的“财务监督+财务控制”,而应该是在有效的财务监督下实施的财务控制,即在监督基础之上的控制。

  二、公司治理概念辨析

  公司治理是对公司进行管理和控制的系统,有狭义和广义之分。狭义的公司治理,是指所有者(主要是股东)对经营者的一种监督与制衡机制,其主要特点是通过股东大会、董事会、监事会及管理层所构成的公司治理结构的内部治理;广义的公司治理则是通过一套
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