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试述浅谈水利水电施工项目成本管理保障系统
  [摘 要]工程项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题。本文分析了利水电施工项目成本管理保障体系。希望本文的研究能为水利水电施工企业进行水利水电施工项目的成本管理保障体系提供一定的帮助和借鉴。

  [关键词]项目成本管理 责任体系 奖惩体系

  1009-914X(2013)16-0128-01

  一、水利水电施工项目成本管理责任体系设计

  1、明确公司总部在项目成本管理中的职责

  为了更好地加强对施工项目的成本管理,公司应成立工程项目管理委员会,作为公司实施项目管理的最高权力机构,实行“工程项目管理委员会—公司相关部门—施工项目部—施工处”的施工项目管理模式,并按此模式组织开展施工项目的经营和成本管理工作。

  公司工程项目委员会应由公司总经理、分管施工项目管理的副总经理、三总师和相关部门的负责人组成,由工程管理部负责工程项目委员会的日常工作。工程项目管理委员会的主要职责是:

  (1)工程项目投标前的合同评审和投标决策;

  (2)从人力资源部提交的项目经理推荐名单中选聘项目经理;

  (3)对施工项目的重大施工技术方案进行技术和经济分析,审定重大施工技术方案;

  (4)宏观调配公司的人力、设备、物资、资金等生产资源;

  (5)审定公司对项目经理的责任经济责任书;

  (6)组织对完工项目的考核或在建项目的年度考核,并根据考核结果决定对项目经理及施工项目部的奖惩;

  (7)组织对施工项目部经济责任书中各项指标履行情况的过程监控、检查和督导。

  公司各相关职能部门在工程项目管理委员会的领导下,从各自的专业口对施工项目部的日常生产经营工作进行过程监控和作好服务工作,各职能部门对在建工程项目的管理业绩与本部门员工个人效益挂钩。

  公司财务部负责施工项目成本管理的日常监控工作,作为公司施工项目成本管理的归口部门,财务部应设置在建项目管理岗位,负责与公司其他职能部门在施工项目成本管理上的业务沟通,参加对施工项目的现场家查与业务督导,按月收集、整理各单位产值统计、经营结算、成本消耗及委派会计报回的阅读经济活动分析等方面资料,结合公司对各施工项目部下达的经营责任书进行对比分析。财务部在过程监控中发现施工项目部未能正确执行公司管理规章,或生产经营组织不力致可能无法完成全部或部分责任指标时,一方面将相关情况通报工程管理部,另一方面对施工项目部提出警告,要求整改,并对整改结果进行验收。

  2、明确施工项目部在项目成本管理中的职责

  施工项目部是代表公司对工程项目实施全面管理的工程项目管理机构,是公司在施工项目上的全权代表。施工项目部是一个临时机构,工程项目中标后,由工程项目管理委员会选聘的项目经理组建,所承担施工项目完工后即解散。项目经理是施工项目部的核心,是公司在施工项目上权利和责任的集中体现,施工项目部在项目经理的领导下,认真履行工程承包合同,承担工程项目从开工到完工全过程的施工生产与经营管理。

  项目经营责任书签订后,由项目经理组织施工项目部经营、财务、技术等方面人员进行工作结构分解分析、优化施工方案、研究和形成成本降低措施,确定对施工处的切块价格,并在此基础上结合与公司签订的经营责任书规定的成本和利润目标指定项目成本计划,按计划培植相关的生产资源,选择施工队伍。由项目部负责组织实施的各种措施费和现场管理费用,责成财务部门牵头编制费用计划,并将指标分解落实到施工项目部各职能部门。在施工过程中,项目经理要组织施工项目部各职能部门按照各部门职责分工,落实各项成本降低措施和优化后施工技术方案的组织实施。监控施工
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